{健康饮食}民以食为天 食以安为先

“2011年，共侦破食品安全犯罪案件5200余起，逮捕7000余人，判处有期徒刑、无期徒刑或者死缓286人。”这份食品安全改善“记录”公布后，引起了社会的广泛关注和讨论。人们在为“整治风暴”拍手叫好的同时，也表达了对食品安全问题频发的担忧，对餐桌的保护有了更强烈的期待。

俗话说:民以食为天。这深刻地表明了食物对人类生存和发展的重要性。食品安全关系到每个人的健康和生命。食品安全能否得到保障，人们能否健康安全地饮食，对于普通人来说是一件“大事”。

为什么食品安全问题频繁出现

近年来，各种有关食品安全的违法信息时有所闻。这时，人们会问这样的问题:为什么在生活水平大大提高的今天，突然出现这么多食品安全问题？

许多国家的发展历史表明，一个国家的食品安全水平与其经济社会发展阶段密切相关。目前，中国正处于发展和转型时期，也正处于从保障食品供应向保障食品安全转变的过程中。在这个阶段，食品安全问题经常发生。主要原因如下。

食品行业小，散，乱。中国是一个粮食生产和消费大国，有1000多万粮食生产者和经营者。但产业素质普遍较低，80%以上是职工不足10人、2亿多农民种植农产品的作坊式小企业。比如养猪，美国养猪户7万，中国养猪户6700万。生产经营者规模小、数量多、分散，不仅安全管理意识和能力薄弱，而且给监管带来很大困难。

员工素质不高。与其他行业相比，食品行业的员工素质相对较低。据统计，我国从事农产品生产的3.4亿人口中，约40%是文盲，小学文化程度；食品行业和餐饮业的1600万从业人员中，85%以上是文化程度相对较低的农民工。员工缺乏法律意识和专业技能，增加了违反法律法规的概率。

犯罪成本太低。“法不足惧”，往往会让一些人去追逐利益，知法犯法。比如2011年之前，对违法企业的经济处罚会是“货值十倍以下”或者“十万元以下”。2010年查案的时候，违法企业总经理大喊:“我最多三年就出来。”同年的另一起“窝案”，涉案人员中有20%以上是惯犯。

监管存在薄弱环节。与食品安全的严峻形势相比，监管执法存在“短板”。比如多头管理体制，很容易产生“人人负责，无人事事负责”的监管盲区。没有足够的监督员和执法装备，目测难以发现安全隐患。安全标准、检验和测试、风险监控等技术系统。仍不完善，难以实现预防和科学管理。另外，部分执法人员法律观念淡薄，存在不守法、执法不严的现象。

人民之声

●单词“food”下面是单词“good”。人没有良心就不吃饭。粮食生产必须是良心。

●食品安全犯罪已经破局，国家要实行重罚，让其破产，才能真正让不法分子不敢违法，无力承担。

●食品生产者和经营者的社会责任最重要。一旦缺乏责任感，你生产的“毒豆芽”就会害人，他卖的“地沟油”也可能害了你，从而导致损人利己的“恶性循环”。

●只有严格监管企业的“出口”，普通人才能放心地“进入”。

●监管部门既要主动，也要科学行动，完善协调机制，提升技术手段，与时俱进，提高食品安全检测标准，做到“魔高一尺，路高一尺”。