{健康饮食}李克强：筑牢食品安全防线 确保“舌尖上的安全”

中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强23日主持了国务院食品安全委员会第五次全体会议。他在讲话中指出，食品安全是关系到每个人的重大基本民生问题。要正确认识我国食品安全的现状和阶段特征，加快建立和完善食品安全长效机制，加强政府职能转变和整合，明确责任，转变工作重点，永无回避矛盾，抓“牛鼻子”摸“硬骨头”，依法治乱，构筑食品安全坚强防线，确保人民“舌尖安全”。

认清食品安全形势和阶段特征，确保“舌尖安全”

这是本届政府期间国务院食品安全委员会的最后一次全体会议。会上，国务院食品安全委员会有关负责人介绍了食品安全工作的现状和存在的困难，并对下一步工作提出了建议。

李克强认真听取了有关报告，并就相关建议征求了有关部门的意见。他肯定了食品安全委员会成立以来的工作。李克强在讲话中指出，食品安全委员会成立三年来，在食品安全领域开展了一系列卓有成效的工作，重点是纠正人民群众反映强烈的问题，始终对食品安全违法行为保持高度压力，总结实践中的经验教训。不断完善制度和机制，“当前食品安全形势总体稳定并在改善。”

"如果我们对人民不满，我们的工作就不能自满！"同时，李克强还告诫与会者，食品安全领域的问题不容低估，当前和未来食品安全形势依然严峻，必须认清当前食品安全形势，把握阶段性特征。

关于目前的食品安全形势，李克强分析说，一方面，中国食品行业从业人员的整体素质水平有待提高。在市场经济发展的过程中，一些不法分子一再突破道德底线，自行其是，危害消费者健康甚至生命安全。

"另一方面，我们进入了一个新的发展阶段."李克强指出，随着中国经济和社会发展到新阶段，人们对食物的需求从“数量”转向了“质量”的追求，同时，食物结构也发生了很大变化，品种不断丰富。

李克强表示，这些情况对食品安全标准和食品风险评估提出了新的问题，对食品安全工作提出了更高的要求。因此，他要求有关部门加强科技研究，加强食品安全监测和检测，确保国人“舌尖上的安全”。

食品安全是政府转变职能的重要“考虑因素”。经济发展和改善民生不搞“两张皮”

李克强强调人们把食物放在第一位，食品安全放在第一位。食品安全是每个人的重大基本民生问题，因此这项工作应该放在更加重要的位置。

随着经济社会的发展，按照世界银行的标准，中国已经进入“中等收入”国家的行列。李克强说，在新的阶段，经济发展和改善民生应该更加紧密地联系在一起，应该相辅相成，相得益彰。

“如果表面的经济繁荣变成了数字繁荣，即使人民不舒服，也不行！”李克强说。

在谈到现阶段政府的职责时，李克强指出，政府要加快转变职能，为市场经济创造公平、合法的竞争环境，不断完善社会主义市场经济体制。

“确保食品安全是政府职能转变中的一个重要‘考虑’和‘试卷’。”李克强表示，政府能否加快转变职能，加强对民生产品的市场监管，营造安全、公平、合法的市场环境，将在食品安全领域得到直观、明显的体现。

他解释说，一些企业出售“黑心”食品，追求超低成本。如果任其发展，劣币将驱逐良币，破坏公平的市场环境。“政府是否在保障食品安全方面有所作为，是否转变职能，群众会直接感受到。”

“我们做事情是为了适应人民的意愿，尽可能满足人民的需要。”李克强进一步指出，在新阶段，政府应更加注重经济发展与保障民生的同步性，使经济发展更有利于民生。“如果经济和民生成为‘两张皮’，发展就会缺乏动力，人民就不会满意。”

他说，食品安全是一个重大的基本民生问题，人民的愿望首先是生活必需品和安全。“把食品安全作为一个重要的‘考虑因素’，看看我们是否真的改变了我们的职能，这是有意义的。”

抓“牛鼻”，摸“硬骨头”，专注混沌，永不混沌

李克强还特别提到了过去几年在食品安全工作中积累的经验和教训，强调下一步要继续提高食品安全工作水平，利用好这些经验。

“比如抓住群众关心的重点、难点、热点食品安全问题，敢碰硬骨头”，李克强一一解释了这些经历。

几年来，针对消费者最关心的关键问题，中国不断开展食品安全专项整治，解决了一些危害人民健康的突出矛盾。针对这一经验，李克强强调指出，下一步要坚持不回避矛盾、严打、乱抓、不含糊、不心软，依法加大力度，继续保持对食品安全违法行为的高压态势。

同一天，李克强还主动谈到了政府在过去几年中吸取的教训。其中之一就是政府部门之间的职能分工不够明确，导致“几个部门管理不好一张餐桌”的现象。

“这个说法不是没有道理，这个问题确实存在。”李克强没有回避这一点。

他表示，建立食品安全长效机制，需要整合职能，食品安全委员会相关部门的部分食品安全职能可以整合。

“在这个问题上，我们必须把人民的利益放在首位，把国家的大局放在首位。”李克强指出，人民把粮食放在第一位，食物放在第一位，安全放在第一位。企业要负第一责任，政府要加大职能转变和整合力度。同时，有限的资金要尽量整合，用在“刀刃”上。相关部门要齐心协力，无缝衔接，不能有丝毫懈怠。

鉴于目前食品安全基础薄弱，李克强还强调，做好食品安全工作，要打好基础，投入要向下倾斜，才能向前推进，转移重点。此外，要杜绝企业“见问题就遮问题”的行为，需要不断强化企业食品安全第一责任，强化对企业的法律和道德约束，夯实食品安全基础。