{药品信息}药企垄断原料被罚，两家药企共计被罚1243万

钱江晚报对扑尔敏原料垄断事件持续关注跟踪半年多，最近有了结果。1月2日下午，国家市场监管总局官员发布消息称，河南久事药业股份有限公司(以下简称“河南久事”)和湖南二康医药管理有限公司(以下简称“二康药业”)两家滥用市场支配地位的医药公司因垄断氯苯那敏原料被罚款共计1243.14万元，并责令涉案的两家公司停止违法行为。

河南久事是国内最大的扑尔敏原料生产厂家，尔康药业自2018年起获得扑尔敏原料唯一进口代理资格。这两家企业如何相互合作，垄断市场，导致扑尔敏原料供应紧张，价格飞涨？

据市场监管总局1月2日消息，2018年6月，媒体报道氯苯那敏原料药价格短期内快速上涨，导致部分药品停产，引起社会广泛关注。2018年7月，市场监管总局在外部调查的基础上，对扑尔敏原料药相关企业立案调查。据调查，河南久事药业股份有限公司(以下简称河南久事)是国内最大的扑尔敏原料生产企业，湖南二康医药管理有限公司(以下简称湖南二康)自2018年起获得扑尔敏原料进口独家代理资格。通过研究论证，湖南二康和河南久事在扑尔敏市场上处于主导地位。自2018年2月以来，在湖南二康的领导下，涉案的两家公司密切接触，相互合作，实施滥用市场支配地位，包括:以不公平的高价向下游经营者销售扑尔敏原料；向下游经营者销售扑尔敏原料时搭售相关药用辅料；以“断货”为由拒绝向下游经营者供应扑尔敏原料，或者以支付高额保证金、回购成品药统一销售、提高成品药价格、划分为下游经营者无法接受的条件等方式变相拒绝供应扑尔敏原料。

涉案企业的上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》的有关规定。市场监管总局近日依法实施行政处罚，责令涉案两家企业停止违法行为；湖南二康没收违法所得239.47万元，并处上年销售额847.94万元的8%罚款；河南久世被罚155.73万元，罚款金额为上年销售额的4%。涉案的两家企业共被罚款1243.14万元。

扑尔敏作为原料药，广泛用于生产治疗感冒和过敏的2000多种药物，包括鼻炎片、维生素C银翘片等常用药，销量较大。涉案的两家企业犯有上述滥用市场支配地位行为，性质严重，危害极大。第一，提振扑尔敏原料价格。作为扑尔敏原料最重要的供应商，涉案企业的行为导致扑尔敏原料供应紧张，价格上涨。二是严重破坏市场公平竞争。涉案企业的行为损害了下游经营者的利益，使相关竞争对手无法有效参与市场竞争，具有明显的消除和限制竞争的效果。第三，社会影响不好。扑尔敏原料是生产2000多种常用药物重要原料。涉案企业的这种行为导致扑尔敏原料供应短缺，价格大幅上涨，一些下游制造商减产停产，损害了患者的利益，产生了恶劣的社会影响。在接受反垄断调查后，涉案的两家企业已主动及时整改违法行为，恢复了氯苯那敏原料的正常供应。

据市场监管总局相关负责人介绍，扑尔敏作为原料药，广泛用于生产治疗感冒和过敏的2000多种药物，包括鼻炎片、维生素C银翘片等常用药，销量较大。涉案两家企业滥用市场支配地位，导致扑尔敏原料供应紧张，价格上涨，部分下游厂商减产停产，损害患者利益，社会影响恶劣。目前，涉案的两家企业已主动整改，恢复扑尔敏原料的正常供应。

目前，我国原料药领域存在许多垄断行为，导致下游药品价格上涨或短缺。市场监管总局将继续加强原料药领域的反垄断执法，严厉打击垄断价格上涨等各种垄断行为，坚持快速严肃处理，维护原料药市场公平竞争秩序，保护相关经营者和患者的合法权益。